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人防车库的维护到底由谁来管

发布日期:2018/11/11 3:50:11 浏览:304

中国江苏网3月16日讯按照我国《民防法》的相关要求,现如今新建的楼盘都配套了民防设施。然而,随着交付年限推进,人防车库部分设施出现年久失修的情况,易危及人身财产安全,在常熟一小区发生过通风管道脱落的情况,砸坏了四部轿车,之后物业通过保险进行了赔偿,但是之后涉及的整体维修,让物业公司难以承揽。

年久失修

人防设备老化

常熟明日星城小区是常熟市建设较早的“新式”大型小区,配套了相应的地下车库及人防设施。去年,明日星城小区日锦园地下人防工程通风管道忽然脱落,砸坏了停靠的四部轿车,幸运的是,事发时正值晚间,没有人员走动,未发生人员伤亡。然而,这起事故让业主们惊出一身冷汗,把矛头对准了物业公司。

事后,物业公司通过保险公司,对受损车主进行了赔偿。然而之后的整体维修,让物业公司难以接受。负责明日星城日锦园片区的项目负责人霍主任告诉记者,目前该小区人防车库通风管道有较大的安全隐患,主要是由于固定支架锈蚀严重,导致承重难以达到设计要求。他说:“日锦园小区交付于2004年,至今已经有十三年之久,而地下车库平时较为潮湿,尤其是江南的返潮天气,很容易造成支架锈蚀。”由于人防工程不属于住宅专项维修资金交存和使用范围,因此该小区的人防车库迟迟未能修缮。

记者采访获悉,除了明日星城,常熟其他小区同样也有类似情况,如紫金豪园小区也发生过管道脱落的情况。而在常熟目前共有240个人防设施工程,这些人防设施目前大多由物业企业进行“照明、通风、保洁”简单管理,除此之外,并无任何单位进行维管责任。

耗资巨大

物业难以支付

在明日星城日锦园,由于人防车库维修迟迟难以到位,让小区业主担心万分。业主们始终担心“头顶”的风

管随时会砸下来,一位业主告诉记者,

他已经多次投诉物业公司,她希望能

够由物业进行修缮。

对此,物业公司表示“无资金”“无权力”,霍主任告诉记者,日锦园地下人防车库整体面积超过4000平方米,而物业公司仅仅收取20元每月每部汽车的保洁照明费,对于超过百万元的维修费显然不能支撑。同时,物业公司表示,物业企业与业主签订的合同为小区公共部位的维保,人防车库并不在合同约定的范围之内;另外,人防车库情况特殊,拥有人防设备,物业没有权利也没有能力对这种专业设施进行维护,霍主任说:《民防法》有规定,任何单位和“个人都不能随意破坏人防设施,哪怕坏了,我们都没有权力去拆掉。”

管理单位

未落实,无人管

记者获悉,目前常熟物业协会也对此事进行了多次协商。协会负责人向记者表示:“这‘锅’让我们物业公司背,不合适。”物业协会表示,根据2001年颁布的《人民防空工程维护管理办法》第七条的规定,人民防空工程隶属关系发生变动时,应当办理移交手续,工程档案资料等同时移交,并报人民防空主管部门备案。物业协会负责人说:“目前常熟市人防工程基本都没有移交手续,管理责任主体应该为开发商,但是实际情况是开发商都没有对人防设施进行维护管理,甚至还有一些开发商卖完楼,直接把公司都注销了,不履行维修责任。”

记者获悉,目前日锦园开发商苏州润禾房地产公司已停业,处于申请公司注销阶段,已经无法正常开展工作。而其开发的人防车库为未办理移交手续的设施,因此,润禾房地产公司应该为管理主体单位;同时,其建设的人防车库已经一次性“出租”,已无后续收益支撑现有设施的维修管理。

一家受访物业公司经理告诉记者,根据人防法规,有一条“谁建设、谁管理,谁使用、谁管理”的原则,“按照这条,无论如何都与我们物业公司沾不上边。”同时,一些物业公司表示,常熟大部分人防设施平时都作车库用,部分开发商直接将车位一次性“出租”,“钱袋子一扎就跑了,剩下掏钱的活儿丢给我们物业,肯定不合理。”

民防部门

实施“平时使用证”制度

记者随后联系了常熟市民防局,相关负责人表示,目前的确存在重建设、轻管理,重使用、轻维护的现象,造成一些人防设施处于年久失修的状态。而这样的状况也并非常熟一地,针对此,江苏省人民政府办公厅专门发文,要求相关单位要加强人防工程维护管理。

根据省办公厅意见,明确已交付的人防工程,其使用单位为日常维修、保养、保护的责任主体,负责人防设施的相关维修更新工作;未交付的由建设单位负责;未利用的由人防主管部门负责。这份去年签署的文件,要求当地人防部门实施平时使用证制度,要求使用单位或个人明确维护管理义务和违约责任。并要求未办理平时使用证的单位,须在今年6月底前向当地人防部门申领。而针对常熟明日星城、紫金豪园等小区,常熟民防局也将和房管处、属地政府一起协商,维护业主权益,保证人民防空安全。

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